【参考答案】
众所周知，人看到某个信号后做出反映是需要时间的，据国内外调查，从看到黄灯到脚从油门踩到制动，平均需要0.6-0.9秒，在此时间内，车辆将保持原有速度行驶一段距离。当驾驶人踩下制动踏板后，车辆由原行驶速度开始减速至停车，在制动时间内车辆还要驶过一段制动距离。 “黄灯启亮时，在停止线以内的车辆，都需要减速停车”不符合车辆行驶的基本物理规律——就是人们说的，再也常识不过的牛顿惯性定律。
由于《道路交通安全法实施条例》中关于黄灯的规定十分模糊，人为解释的做法又违背科学性，以致长期以来，全国各地对“闯黄灯”理解分歧非常大：一些地方早就规定闯黄灯等同于闯红灯，罚款200元，记3分；一些城市为了杜绝闯黄灯现象的发生，干脆将黄灯取消，而用绿灯倒计时或绿闪代替黄灯；大多数城市则因为闯黄灯现象普遍存在，对闯黄灯行为并不进行处罚，而是允许黄灯期间车辆可以通过停车线。而现在，在统一各地执法人员和民众对黄灯认识非常不统一的情况下，强行推行一个违背科学，法律上有漏洞的规定，显然会引起很大的混乱。甚至根本就无法执行。
据交警部门的统计资料,在城市道路上发生的交通事故有60%以上处于平面交叉口范围内, 其中90%的事故是发生在绿灯间隔——即“黄灯”“红灯”期间，而其中“黄灯”出事故又占了一半以上。这足以说明，“闯黄灯”现象的确是有必要进行治理的，而且相当急迫。
强调“黄灯”正确意义，但仅对路口超速进行处罚，可能是最好方案。“黄灯”的警示作用对于交叉口的交通安全是极有意义的，长期以来人们对黄灯作用的误解的确应该扭转过来，并统一认识。因此，一方面，交管部门要科学行政，重新修改黄灯的含义。把现行的道路交通安全法中关于黄灯的含义的规定修改为：“黄灯启亮表示交通信号灯即将变为红灯，碰到黄灯时应该减速停车，除非不能安全停车时可以在黄灯期间通过停车线进入交叉口”；同时并应规定“黄灯期间越过停车线的车辆的车速不得超过交叉口的限速，否则将因黄灯超速而被处罚”。这就既避免了一刀切处罚，但又能够治理路口车速过高的问题。另一方面，普及交通安全知识，加强司机安全意识，纠正对黄灯即加速的错误理解。据上海交通学者钱红波的调查，有多达42%的驾驶者在遇到黄灯时“原则上加速通过”。路口加速，危害可想而知，然而“闯黄灯”却成了不少中国司机的“常识”，甚至认为“黄灯”与“红灯”的区别就在于此。因此我们要想方设法去纠正我国司机的此种错误理解，养成遇到黄灯减速慢行良好习惯，安全驾驶。
【试题2】在当今社会，汽车已经成为最重要的交通工具之一。近年来我国机动车保有量持续增长,年平均增长率约14.5%，目前总数已超过2000万辆。机动车尾气的总排放量也相应增长，而且单车的污染物排放量较大。由于机动车尾气污染的流动性、近地性、高频性和分散性，它已成为我国城市大气的主要污染源之一，治理难度较大。近期，有关地方政府正在酝酿重新征收汽车排污费，目前处于论证阶段，预计会首先在“北上广深”等一线城市作为试点实施。就在前不久，深圳也率先拿出了征收汽车排污费的备选方案，引发了人们的热议。对此谈谈你的看法。
【影响分析】
一、提高汽车的使用成本，控制汽车的使用强度，实现多赢局面。
利用国家政策的宏观调控力量，动用经济手段，减少汽车的拥有和使用，并用征收来的费用治理尾气污染，从而达到改善城市空气质量的目的。与此同时，汽车使用量的减少，也能一定程度上解决城市交通拥堵问题。
二、征收汽车排污费能否达到预期目标，有其局限性。
当前很大一部分汽车，是以公车以及企业用车的形式存在的。征收汽车排污费对个人使用汽车的行为会有影响。
三、显性的强制性购车税费，挑战社会的接受度，不利扩大消费。
当前个人拥有汽车，大都是城市的中等收入群体，这个群体是中国未来扩大消费的主体。开征汽车排污费，无疑在当前居高不下的油价上再度增加车主的用车支出，抑制这部分群体的消费潜力释放。
【原因分析】
一、底数不清。机动车尾气到底给一个城市的空气质量带来多大影响，一个城市的环境容量可以允许多少机动车保有量，这些问题目前在很多地方还不能给出一个准确的答案。
二、成因复杂。机动车造成的污染成因复杂，这一点在制定相应政策时必须有所考虑。比如，道路拥堵造成污染加倍，当机动车时速低于25公里时，废气排放量是正常情况下的两倍以上等。
三、关乎公平。既然要征收排污费，就有一个额度和标准的问题，就要有一个相对公平合理的原则。征收排污费对收入较高的人群并没多大影响，但对收入较低的人群来说，可能影响更大，关系到社会公平。
四、效果不明。征收排放污费的目的是控制机动车污染物排放，但是否能达到这一效果还没有定论，需要进一步调查和研究。
【解决对策】
减排是我国向国际社会承诺的政策目标，无疑需要达到。而想同时兼顾“扩大内需”和“社会公平”的政策目标，对汽车征收排污费这一政策并不是最优之举。
一、全面推进车改，大幅度减少各种名目的公车使用，从而真正改善大中城市的空气质量。
二、政府可以用宏观调控的方法提高汽车的价格，适当减少汽车的购买量，促进小型制造汽车的企业的转产，把汽车的数量控制在生态平衡允许的范围内。同时要使公共汽车、地铁等公共交通工具迅速发展起来，向市民提倡骑自行车、乘坐公共汽车和地铁。
三、严格把关，提高汽油质量，禁止使用含铅汽油。要提高汽车尾气污染物排放标准，严格把关，不能让未达到标准的汽油流入市场。加快采用先进的汽车尾气处理技术，对不符合尾气排放标准的汽车进行淘汰或改造。
四、加强对环境保护重要性的宣传，提高人民环保意识，让群众自觉使用公共交通工具，不购买尾气排放量不达标的汽车，坚决不购买、制造含铅、低质汽油。
